Tercerización y subcontratación
La
tercerización o subcontratación supone que la producción de bienes o prestación de servicios se realicen de manera organizada bajo la dirección y el control del contratista. Este último usualmente es una empresa, que cuenta con un patrimonio y una organización propia dedicada a la producción de bienes o servicios, que se realiza a favor del contratante dentro o fuera del centro de labores. Los trabajadores de la contratista se encuentran bajo las órdenes y el control del centro y no del contratante, para su realización además se requiere de total independencia administrativa y funcional de la actividad tercerizada de las demás que realiza la empresa contratante, de modo que su
tercerización no entorpezca su normal desenvolvimiento, ese es un típico ejemplo de la
tercerización de la contabilidad de una empresa.
En la actualidad
outsourcing o
tercerización constituye un fenómeno muy difundido por cuanto constituye una herramienta de gestión de la empresa moderna que contribuye a hacerla competitiva.
(adaptado de Peyrano, J.,
La Privatización, transferencia o tercerización de funciones judiciales,
Revista Uruguaya de Derecho Procesal, Instituto Iberoamericano de Derecho Procesal, Uruguay; y del Ministerio de Trabajo de Perú, no. 3, 2000, consultado el 21-11-2006).
¿Porqué las empresas recurren a la tercerización?
«El
outsourcing o la
tercerización es una herramienta que le permite a las empresas enfocarse en hacer lo que realmente hacen bien.
La
tercerización surge como respuesta al postulado ya conocido que reza que no existe una empresa que sea realmente productiva en todas sus actividades y como se sabe, las empresas modernas, tienen muchos campos de actividad en los cuales es verdaderamente difícil alcanzar altos desempeños por sí mismas».
(López, C.,
El outsourcing o la tercerización, GestioPolis, 2008, consultado el 25-02-2008)
Ventajas de la tercerización
Las ventajas del
outsourcing o
tercerización dependen de un conjunto complejo de factores. La decisión debería estar basada en un cuidadoso análisis estratégico, de los costos de las actividades, de la relación con el proveedor y en una detallada comparación de costos entre ‘hacer' y ‘comprar', para aumentar la eficiencia, reducir los costos y acceder a recursos o capacidades especiales. Dependerá también de la confiabilidad de los proveedores y la posibilidad de gobernar eficientemente la relación proveedor-cliente.
Se pueden identificar algunos beneficios de la
tercerización como: renovación del enfoque en el negocio base; reducción de costos y de riesgos por fijar contafiabilidad en un experto; mejoramiento de la satisfacción de los clientes, de los proyectos, del nivel de servicio y de las habilidades; capacidad de recompensar a trabajadores con oportunidades de carrera en una compañía especializada; acceso a nuevas oportunidades; absorción de nuevas tecnologías; contabilidad de costos y visibilidad total de la contabilidad y del desempeño del proceso de negocio; administración de la volatilidad en costos; conversión del activo.
(adaptado de Management Communities,
Procesos de trasferencia del negocio. Descripción del Outsourcing (Tercerización), 2008 y Rubinsztejn, G.,
Tercerización: ventajas, desventajas y criterios para su adopción, consultados el 16-07-2010)
Los límites de la externalización
«Como cualquier otro sistema el
outsourcing también tiene problemas, como aumentar la dependencia del tercero. Esto significa que la compañía que subcontrata crea una relación que tiene una tendencia a la dependencia y a la expansión de nuevas áreas. Este comportamiento le conviene mucho a los terceros ya que a medida que se incremente las rentas, los beneficios del tercero aumentan. Así mismo, si la compañía pierde el control, se puede desarrollar una gran dependencia. Otra de las principales deficiencias que presenta el
outsourcing es la falta de un estricto control a los procesos en las empresas contratadas. Aunque el
outsourcing prevé que deben existir unas reglas de juego conocidas por ambas partes, en ocasiones la falta de claridad, pero sobre todo de la poca similitud que existe entre las dos empresas, hace que se presenten diferencias en el servicio que se pide con respecto al que realmente se presta. Otra deficiencia que se presenta es que la información confidencial de la compañía puede ser conocida por el tercero y su protección dependerá de la seguridad que pueda brindar el tercero».
(Casabella, J.,
Externalización… la alternativa,
El Creador, 2002, consultado el 22-03-2008)
Externalización en el extranjero
«Otra oportunidad [para aumentar el empleo y aumentar la eficiencia y el crecimiento económico] es la
externalización o subcontratación en el extranjero, cuando las empresas extranjeras crean empleos en países en desarrollo porque éstos ofrecen una mano de obra muy competitiva, con salarios que pueden ser por lo menos ocho veces inferiores a los de los países ricos. Los empleos generados por la
externalización no se limitan a aquellos que requieren relativamente pocas calificaciones en el sector manufacturero, sino que actualmente también abarcan los empleos de servicios mejor remunerados en los sectores de la información y la tecnología. [...] Los ingresos que esto crea para los países en desarrollo estimulan las economías locales, y la transferencia de tecnología mejora las calificaciones profesionales y la productividad. Sin embargo, sólo un número limitado de países en desarrollo han aprovechado las ventajas de la
externalización, debido a una infraestructura inadecuada».
(Naciones Unidas,
Fomento de la capacidad de producción y de la competitividad internacional, Centro de información para Argentina y Uruguay, UNCTAD XI, Sao Paulo, 2004, consultado el 16-07-2010)
La contratación externa y los trabajadores
«Durante los últimos años las trasformaciones en el ámbito del trabajo se han realizado en base a la flexibilización y a la disminución del poder de los sindicatos y del Estado frente a sector empresarial. Estas trasformaciones a su vez podrían resumirse como la precarización, la
tercerización y la informalización de los empleos, lo cual se traduce en altos grados de desprotección social e inestabilidad laboral.
Por otra parte, está la segmentación de la mano de obra. La flexibilidad productiva incentiva la descentralización de la organización del trabajo, la cual es facilitada por la desregulación o flexibilización de las protecciones laborales. Como se mencionó anteriormente, crece la informalidad y la
tercerización, y las empresas tienden a organizarse en torno a pocos trabajadores de "planta" o estables con protección social y una gran cantidad inestable, precaria y rotativa».
(Castillo, G.,
La globalización y las organizaciones sindicales, Organización Internacional del Trabajo (OIT), 2006, consultado el 16-07-2010)
Impacto de la externalización en el mercado laboral, la flexibilidad y la inestabilidad
«La combinación de una mayor competencia internacional y de las posibilidades que ofrece la evolución de la tecnología a la hora de reestructurar empresas, incluso a través de una mayor
externalización, ha dado lugar a una mayor incertidumbre respecto de la seguridad del empleo en muchos países. Al confiar menos las empresas en su situación respecto del mercado, y verse sometidas a presiones para mantenerse a la altura de sus competidores más innovadores, numerosos empleadores han tratado de encontrar mecanismos para incrementar la flexibilidad de las disposiciones laborales, a través tanto de la reorganización interna (flexibilidad funcional) como de una normativa menos rígida en materia de contratación y despido (flexibilidad numérica). Los sistemas de gobernanza del mercado de trabajo condicionan la respuesta de los empleadores a este tipo de presiones.
[...]
Para muchas empresas, la
externalización de una gama creciente de funciones de producción o de servicio, incluso a otro país, es una opción que está ahora a su alcance. Esto implica que las empresas también quieren tener la opción de incrementar o reducir su fuerza laboral en función de las decisiones que adopten respecto de lo que han de hacer ellas mismas y lo que han de comprar. A su vez, esto ha llevado al cuestionamiento de la legislación que limita la capacidad de los empleadores para contratar en función de sus deseos y que protege a los trabajadores de las consecuencias de la inestabilidad del empleo».
(Organización Internacional del Trabajo (OIT),
Cambios en el mundo del trabajo, 95 reunión, 2006, consultado 16-07-2010)